外单位在接触网附近作业，只要暂不影响行车安全，可以先干起来，手续事后补办也可以。

邻近接触网作业的手续（协议、交底、防护安排）是事前风险控制手段，“先干后补”意味着作业初始阶段完全脱离安全管控，且邻近带电设备的险情往往突然发生，没有“暂不影响”的可靠保证。程序前置是安全管理的基本逻辑，任何“先干后补”都是把风险后置放大。