邻近营业线施工的区段，施工组织方案中应编制专项安全方案并按规定履行报批手续。

邻近营业线施工直接影响既有线行车安全，是铁路施工安全管控的重中之重。必须在总体方案下编制专项安全方案，明确防护体系、限界卡控、驻站联络与应急预案，并按权限报运输部门审批后方可实施。没有专项方案和批件的邻近营业线施工属于严重违规，一旦侵限将构成行车事故。